剛剛閉幕的二十屆三中全會做出的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出:支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。崇德向善,深植于中國悠久的歷史文化之中。發(fā)展中國特色的公益慈善事業(yè),離不開傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也離不開現(xiàn)代化水平的不斷提升。
最近幾十年,我們大力學習西方慈善公益理念、理論和方法,注重慈善組織的生存發(fā)展,關(guān)注募捐額的增加,卻逐漸疏離了慈善的本原和初心——釋放善意、感知善意。在過去一段時間里,詐捐、騙捐、套捐等不良行為,正在損害人們對公益慈善行業(yè)的信任。如何讓善意不被辜負,更好地助力中國式現(xiàn)代化,成為擺在公益慈善行業(yè)面前必須要解的一個題目。
回到“善意”的初心,可以成為解決目前困境的一把鑰匙。
“善意”的發(fā)光體
慈善的初心是去釋放“善意”、感知溫暖。這意味著發(fā)出“慈善之光”首先要存在一個光源、一個蘊含能量的發(fā)光體,才能由內(nèi)而外、由近向遠發(fā)光發(fā)熱,古今中外皆如是。從事公益慈善的每個人、每個組織,便是這樣一個大大小小的發(fā)光體。
而這樣的發(fā)光體,必須牢牢守住“善意”的本原,把自己建設(shè)好。如果沒有發(fā)光的能力,又如何去幫助他人,釋放“善意”?慈善行業(yè)現(xiàn)在面臨的許多問題,恰恰在于自身的能力不足,而又承接了外部過多的資源。這容易造成“力小而任重”的局面,行業(yè)亂象也就隨之而來。
要建設(shè)好“善意發(fā)光體”,必須把握住“善意自愿”的原則,這個“自愿”可以從三個方面理解。
第一,善意是自主決定的。一個發(fā)光體要不要發(fā)光,是由發(fā)光體“自愿”決定的,外界不能強求,也不能脅迫。
第二,善意不是必須的。對于發(fā)光體來說,“自愿”意味著,慈善不是必選項,可以做,也可以不做。但如果要做,那就只能做加分項,不做減分項。如果減分,不如不做。
第三,善意是可以激發(fā)的。引發(fā)“自愿”的善意,可以輔助適當?shù)姆椒ê凸ぞ?。但在使用時,必須確保它們不會喧賓奪主,不會偏離慈善的本質(zhì)。
在建設(shè)慈善“發(fā)光體”的過程中,問題往往容易出在方法和工具層面。比如配捐,本意是要影響和動員更多的人參與,激發(fā)“自愿”善意,在應(yīng)用過程中出現(xiàn)了問題,就需完善規(guī)則、修補漏洞,之后再回到幫助社會變得更好的初心。
最近公布的2024年99規(guī)則,更加清晰地體現(xiàn)了這種思路。對普通用戶而言,平臺設(shè)置了5000萬元配捐,鼓勵多數(shù)人在自愿基礎(chǔ)上進行多次小額捐贈,激發(fā)人人參與公益的善意。同時,設(shè)置一億元配捐金額用于支持那些長期參與公益、已經(jīng)有“善意自愿”的用戶。
按照“善意自愿”的原則建設(shè)好“發(fā)光體”,公益慈善行業(yè)就有了堅實的地基。
“善意”的生態(tài)系統(tǒng)
公益慈善行業(yè),是由許多個大大小小的“善意發(fā)光體”構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。
在這個系統(tǒng)里面,每個“發(fā)光體”根據(jù)各自積累的不同優(yōu)勢、資源,進行分工、合作。不同的發(fā)光體聚在一起,不一定需要每一個組織時時刻刻都發(fā)光,但至少合在一起要形成帕累托改進。唯有如此,才能照亮整個公益慈善系統(tǒng)的空間。
放在構(gòu)建“善意”生態(tài)系統(tǒng)里,我們對“發(fā)光體”就提出了更高的要求。
第一,“發(fā)光體”要練好內(nèi)功。要做好自己服務(wù)能力的提升,守正創(chuàng)新,去更好地釋放善意。不同組織能力、優(yōu)勢不同,分工責任亦有不同。規(guī)?;_展活動的發(fā)光體承擔的責任更大,更要做好自身組織能力的提升和服務(wù)能力的建設(shè)。
第二,“發(fā)光體”要做加分項。一次次發(fā)光匯集善意、逐建立信任。建設(shè)不易,重建更難,要每個發(fā)光體秉持敬畏之心、愛護之心,穩(wěn)中求進。遇到困難、拿不準的時候,可以慢下來,甚至停下來,等補齊短板、厘清方向再上路。不能操之過急,勿以惡小而為之,醞釀有可能讓生態(tài)系統(tǒng)毀壞、倒退的新風險新問題。
第三,“發(fā)光體”要接受他律?!鞍l(fā)光體”的建設(shè)不能光靠自律,還需要外部的約束,要有規(guī)則去遵循。基本的規(guī)則方向該是激勵、支持正向加分的發(fā)光體,嚴格懲罰搞破壞的“吞光體”,讓行業(yè)保有對慈善的敬畏和愛護之心,以及對公益慈善伙伴的尊重之意。這些規(guī)則應(yīng)成體系,不僅包括法律法規(guī),也包括行業(yè)內(nèi)部的自律和治理規(guī)則。
承擔起責任的“發(fā)光體”,通過一次次發(fā)光發(fā)熱,一點一滴累積信任,不斷構(gòu)建起“善意”的公益慈善系統(tǒng),大眾才會相信自己的每一份“善意”都不會辜負。
99公益的觀察樣板
騰訊的“99公益日”可以作為一個中國公益慈善“善意發(fā)光體”的觀察樣本。今年是99公益日誕生的第十年。過去十年,在99公益日的平臺上,騰訊為許多個中國公益慈善的“發(fā)光體”搭建起一個平臺。每年的99公益日,這些“善意的發(fā)光體”聚在一起,形成一個大的光源,對外發(fā)光發(fā)熱。
在99這個善意的光源影響下,中國互聯(lián)網(wǎng)公益已經(jīng)融入中國人的平常生活,人們的善心被大大激發(fā)出來了。
回顧過去十年,中國公益參與人數(shù)大幅增加,尤其是通過微信支付等便捷支付手段的普及,從一小部分人做公益,到很多人都可以做公益;公益的門檻大大降低,從大額捐款到捐一塊錢也可以做公益;場景得到拓展,除了捐錢,也可以出力,跑步等日常行為也可以成為參與公益的方式;公益議題不斷豐富,從原來的醫(yī)療健康,到低碳、城市社區(qū)、動物保護、環(huán)境等可持續(xù)項目;獲益人群范圍擴大,環(huán)衛(wèi)工人、自閉兒童……中國社會更多人群成為互聯(lián)網(wǎng)公益的獲益人群。
歷經(jīng)10年發(fā)展,99公益日從無到有,從有到現(xiàn)在的越來越好,從追求募款金額,走向行為改變、認知改變……中國人的點滴“善意”,通過科技匯聚起來。
這些成果的背后,是99公益日從“善意”出發(fā),不斷引導平臺上的“發(fā)光體”更好地健康發(fā)展。
過去十年,騰訊每年都在壓力之下為99公益日制定規(guī)則。每年規(guī)則公布之后,也會引起部分質(zhì)疑。來年迭代優(yōu)化,周而復始?;仡?9規(guī)則的發(fā)展,走過的是一條“做難而正確的事情”之路。
今年的99規(guī)則傾向于長期健康參與公益的用戶,鼓勵優(yōu)秀的慈善組織;加強技術(shù)力量,尤其是引進AI技術(shù),增強風控體系建設(shè);嚴控活動參與門檻,將有過不良行為的項目和組織排除在配捐之外;鼓勵公益組織健康動員,促進行業(yè)長遠發(fā)展。這些規(guī)則的調(diào)整,為“發(fā)光體”能夠更好地釋放善意提供了基本保證,護航整個公益慈善系統(tǒng)行穩(wěn)致遠。期待新的規(guī)則產(chǎn)生新的正能量。
從99公益日的觀察樣板中,我們可以看到,伴隨99公益日,中國公益慈善之光從一個個“善意的發(fā)光體”不斷組合排列出一個個“善意生態(tài)系統(tǒng)”。從“發(fā)光體”到“生態(tài)系統(tǒng)”,只有讓“善意”的理念牽引著公益慈善行業(yè)的每個參與者,才能保證每一份“善意”都不被辜負。
中國社會保障學會