中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)章程

2015年2月27日經(jīng)第一次會(huì)員代表大會(huì)通過

2015年3月經(jīng)民政部核準(zhǔn)

第一章 總  則

第一條 本會(huì)名稱：中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)，英文譯名：China Association of Social Security，縮寫：CAOSS，網(wǎng)址：hlaf.cn。

第二條 本會(huì)性質(zhì)：是由我國從事社會(huì)保障和相關(guān)領(lǐng)域（含社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)、優(yōu)撫安置、慈善公益、職業(yè)福利及與之相關(guān)的商業(yè)保險(xiǎn)等，下同）的專家、學(xué)者及有關(guān)單位自愿結(jié)成的全國性、學(xué)術(shù)性、非營利性社會(huì)團(tuán)體。

第三條 本會(huì)宗旨：團(tuán)結(jié)社會(huì)保障和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者與專業(yè)人士，積極開展社會(huì)保障理論和實(shí)務(wù)研究、學(xué)術(shù)交流、教育培訓(xùn)、資政啟民，促進(jìn)社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)和國際學(xué)術(shù)交流，為健全社會(huì)保障、提升人民福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四條 本會(huì)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會(huì)道德規(guī)范。

第五條 本會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位民政部和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條 本會(huì)住所設(shè)在北京。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）推動(dòng)社會(huì)保障理論和實(shí)務(wù)研究，舉行研討會(huì)、報(bào)告會(huì)和專題論壇等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、信息溝通和理論、實(shí)務(wù)創(chuàng)新。

（二）編輯和出版學(xué)會(huì)刊物、建立門戶網(wǎng)站，開展社會(huì)保障咨詢和宣傳活動(dòng)，普及社會(huì)保障知識(shí)。

（三）推動(dòng)社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng)，開展社會(huì)保障培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)保障理論研究與實(shí)務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。

（四）推動(dòng)社會(huì)保障領(lǐng)域的國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)交流與合作。

（五）承辦有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)委托的其他工作，向社會(huì)保障政策制定機(jī)關(guān)與實(shí)施機(jī)構(gòu)提出建議，開展會(huì)員歡迎、社會(huì)認(rèn)可的其他活動(dòng)。

第三章 會(huì)  員

第八條 本會(huì)會(huì)員分為個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員。

第九條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)和遵守本會(huì)章程；

（二）有入會(huì)意愿，愿意為本會(huì)工作和促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；

（三）在社會(huì)保障界和相關(guān)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)際工作方面具有較高水準(zhǔn)和豐富經(jīng)驗(yàn)者，可作為個(gè)人會(huì)員申請(qǐng)入會(huì)；

（四）在我國境內(nèi)從事社會(huì)保障教學(xué)、研究的單位和其他社會(huì)保障及相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，可作為單位會(huì)員申請(qǐng)入會(huì)；

（五）對(duì)本會(huì)有貢獻(xiàn)的國外和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)著名社會(huì)保障專家和知名人士，可吸收為本會(huì)榮譽(yù)會(huì)員。

第十條 會(huì)員入會(huì)程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）學(xué)會(huì)秘書處審核；

（三）經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)；

（四）榮譽(yù)會(huì)員由常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)。

第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)（不含榮譽(yù)會(huì)員）；

（二）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）優(yōu)先參加本會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；

（四）優(yōu)先在本會(huì)主辦的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表有見解的學(xué)術(shù)論文，并優(yōu)先取得本會(huì)編印的書刊、資料；

（五）優(yōu)先獲得本會(huì)的相關(guān)服務(wù)。

第十二條 會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)章程，自覺維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益；

（二）執(zhí)行本會(huì)決議、決定，完成本會(huì)委托的工作任務(wù)；

（三）參加本會(huì)組織的咨詢、宣傳及有關(guān)社會(huì)公益活動(dòng)；

（四）承擔(dān)和完成本會(huì)委托的科研、教學(xué)或其他專項(xiàng)任務(wù)，積極參加和支持本會(huì)舉辦的各種學(xué)術(shù)交流和科研活動(dòng)；

（五）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。

第十三條 會(huì)員入會(huì)自愿，退會(huì)自由。退會(huì)應(yīng)書面告知本會(huì)。如會(huì)員無故一年未繳納會(huì)費(fèi)，按自動(dòng)退會(huì)處理；該會(huì)員如申請(qǐng)重新入會(huì)，按新會(huì)員對(duì)待。

第十四條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者觸犯法律的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名。 

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人

第十五條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，其職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立和人選；

（四）審議批準(zhǔn)理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（五）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）決定本會(huì)終止事宜；

（七）決定其他重大事宜。

第十六條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上通過方能生效。

第十七條 會(huì)員代表大會(huì)每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)同意。延期換屆最長不超過一年。

第十八條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由全體理事組成。在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，由理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，理事會(huì)每屆任期五年。

第十九條 理事會(huì)的職權(quán)是： 

（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議和決定；

（二）選舉和罷免常務(wù)理事、會(huì)長、副會(huì)長、秘書長；

（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；

（四）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況；

（五）決定會(huì)員的吸收和除名；

（六）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷；

（七）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（八）制定內(nèi)部管理制度；

（九）決定其他重大事項(xiàng)。

第二十條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十一條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議；如遇特殊情況，也可采用通訊形式召開。

第二十二條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，由全體常務(wù)理事組成，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使第十九條中除二、四款外的其他各項(xiàng)理事會(huì)職權(quán)。

第二十三條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十四條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十五條 本會(huì)設(shè)會(huì)長一人、副會(huì)長若干人、秘書長一人，由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作。會(huì)長、副會(huì)長、秘書長必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在社會(huì)保障及相關(guān)領(lǐng)域有重要影響力；

（三）任職時(shí)最高年齡不超過70周歲；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)力的刑事處罰；

（六）具備完全民事行為能力。

第二十六條 會(huì)長、副會(huì)長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需要延長任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上表決通過，報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十七條 會(huì)長為本會(huì)的法定代表人。副會(huì)長協(xié)助會(huì)長工作，秘書長在會(huì)長領(lǐng)導(dǎo)下工作。會(huì)長、副會(huì)長、秘書長組成會(huì)長會(huì)議。秘書長為專職。情況特殊的，經(jīng)會(huì)長委托，理事會(huì)通過，報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可由副會(huì)長或秘書長擔(dān)任法定代表人。本會(huì)法定代表人不得擔(dān)任其他團(tuán)體的法定代表人。

第二十八條 本會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持或授權(quán)副會(huì)長召集和主持理事會(huì)會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議、會(huì)長會(huì)議；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議、決定的落實(shí)情況。

（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

（四）決定本會(huì)有關(guān)重要事務(wù)。

第二十九條 本會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)為秘書處，負(fù)責(zé)執(zhí)行理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長會(huì)議決議的事項(xiàng)，處理本會(huì)日常事務(wù)。秘書處向會(huì)長會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第三十條  本會(huì)秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持本會(huì)秘書處日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

（二）負(fù)責(zé)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長會(huì)議決定的貫徹落實(shí)；

（三）提名副秘書長人選，報(bào)會(huì)長會(huì)議審核，由常務(wù)理事會(huì)決定；

（四）提名下屬機(jī)構(gòu)職能部門主要負(fù)責(zé)人人選，報(bào)會(huì)長會(huì)議審核決定；

（五）處理其他日常事務(wù)。

第三十一條 變更及罷免程序

（一）理事的變更、增補(bǔ)、罷免，需由秘書處或原推薦單位提出，由會(huì)員代表大會(huì)通過。在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，可經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過，并于下次理事會(huì)確認(rèn)，但此種方式增補(bǔ)的理事一屆內(nèi)不得超過原理事總數(shù)的15%。

（二）會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、常務(wù)理事的變更、增補(bǔ)和罷免，需由會(huì)長會(huì)議或原推薦單位提出動(dòng)議，由理事會(huì)討論決定。

（三）會(huì)長、副會(huì)長、秘書長的變更、增補(bǔ)和罷免，應(yīng)報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十二條 本會(huì)可以聘請(qǐng)知名人士和社會(huì)保障及相關(guān)領(lǐng)域的著名學(xué)者擔(dān)任名譽(yù)職務(wù)。

第三十三條 本會(huì)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，為本會(huì)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)理論與政策研究計(jì)劃制定，學(xué)術(shù)成果評(píng)審，以及其他相關(guān)學(xué)術(shù)事務(wù)。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任及其成員由會(huì)長會(huì)議提名，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過。

第三十四條 本會(huì)設(shè)立教學(xué)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng)，教學(xué)成果評(píng)審，以及其他相關(guān)事務(wù)。教學(xué)委員會(huì)主任及其成員由會(huì)長會(huì)議提名，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過。

第三十五條 本會(huì)設(shè)立青年委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)保障學(xué)界青年學(xué)者開展相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)與國際交流。青年委員會(huì)主任及其成員由會(huì)長會(huì)議提名，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過。

第三十六條 本會(huì)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的協(xié)調(diào)溝通和相互合作。 

第五章 資產(chǎn)管理和使用原則

第三十七條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源 

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助或政府購買服務(wù)；

（四）在本會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)和服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十八條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第三十九條 本會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法另行制定，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過后生效。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)批準(zhǔn)。

第四十條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十一條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十二條 本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第四十三條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十四條 任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用本會(huì)的資產(chǎn)。

第四十五條 本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員逐步實(shí)行職業(yè)化、專業(yè)化，其工資和社會(huì)保障、福利待遇等，由會(huì)長會(huì)議提議，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。

第六章 章程的修改程序

第四十六條 對(duì)本會(huì)章程的修改，由會(huì)長會(huì)議或常務(wù)理事會(huì)動(dòng)議，經(jīng)理事會(huì)審議通過后，提交會(huì)員代表大會(huì)審議通過后，在30日內(nèi)報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。 

第七章 終止程序和財(cái)產(chǎn)處理

第四十七條 本會(huì)終止須由常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)提出動(dòng)議，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上代表通過，在登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)后方可生效。

第四十八條 本會(huì)終止前，須在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)和處理善后事宜。清算期間，不得開展與清算無關(guān)的活動(dòng)。

第四十九條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，須按照國家的有關(guān)規(guī)定在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督下，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。 

第八章 附  則

第五十條     本章程于2015年2月27日經(jīng)第一次會(huì)員代表大會(huì)通過。

第五十一條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)理事會(huì)。

第五十二條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日生效。